非税收入是政府、国家机关等利用政府权力、信誉、资源或提供公共服务取得的除税收外的财政性资金。包括政府性基金、彩票公益金、国有资源及资产有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入、捐赠收入等,是政府财政收入的重要部分,参与国民收入的初次和再分配,管理范围广泛。
非税收入的管理范围有哪些
非税收入的管理范围涉及多个方面,包括行政事业收费、政府性基金、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入及政府财政资金利息收入等。
行政事业收费和政府性基金分别为特定服务和公共事业发展提供支持。国有资产和国有资本的经营收益、彩票公益金则通过不同方式筹集资金。
罚没收入和捐赠收入则为政府提供了额外的财政资源。主管部门集中收入需经财政部门批准,利息收入也被纳入管理范围。
这些非税收入作为政府财政收入的重要部分,不仅参与国民收入的初次和再分配,还对政府的经济和社会发展发挥着重要作用。
非税收入的现状如何
政府非税收入现状复杂,财政预算内管理相对规范但比重小,预算外及游离财政外收入管理混乱。
地方政府和基层政府收费、集资行为缺乏约束,收费主体多元、项目繁多、标准不一。
财政物价部门对非税收入的管理体制未立法确立,税费制度混乱,不合理收费项目难以查处,加重企业和个人负担。
非税收入在经济体制转轨时期负面影响显现,膨胀和混乱状态影响政府财政收入透明度和管理效率,易滋生贪污腐败和浪费流失。
因此,加强政府非税收入管理,推进税费改革,成为当前亟待解决的问题,以保障财政收入规范、透明、高效。
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